Численность службы персонала на предприятии должна составлять...?

Почитайте межотраслевые нормативы, нормативы численности работников отделов подготовки кадров на предприятиях, утв. Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 06.07.1989 N 233/13-15, и Нормативы предельной численности работников кадровых служб и бухгалтерий федеральных органов исполнительной власти, утв. Постановлением Минтруда России от 05.06.2002 N 39.
Документы хоть и старые но действующие. Кроме того можно посмотреть постановлением Минтруда и социальных вопросов СССР от 14 ноября 1991 г. N 78 которым утверждены межотраслевые укрупненные нормативы времени на работы по комплектованию и учету кадров, на которые можно было опираться при формировании кадровой службы и расчете ее численности (в 1997 г. срок действия истек) . Там численность кадровиков рассчитывалась исходя из трудозатрат на исполнения соотвсетвующих функций в году.