Топор не менее опасен чем нож, но холодным оружием не считается?

С точки зрения законодательства - нет, это не оружие. Это орудие труда, за исключением т. н. боевых топоров. Естественно, им можно и зарубить, но в деле будет написано: "Был применён в качестве оружия такой-то предмет".

Экскаватор гусеничный еще более опасен, чем топор, но также холодным оружием не считается. Более того, он не считается даж автомобилем, а всего лишь спецтехникой. Холодное оружие признается таковым не по степени опасности, а по критериям отнесения к таковому. Огнетушитель, к примеру, вполне может быть применен в качестве предмета, используемого в качестве оружия.