Кто хуже, Хлестаков или чиновники? Почему?

Хлестаков-просто жулик, чиновник - государственный служащий, чей долг обязывает его радеть об интересах государства и общества, защищая их в том числе от мошенников, подобных Чичикову. Они же, презрев присягою, озаботились только собственнным благополучием.