какая разница в деньгах? при оценке зем. участка государством и частной оценочной компании....

Государство устанавливает кадастровую стоимость. Проводит оценку раз в пят лет. Основывается на целевом назначении земли и расположениях. Эта оценка крайне обобщена, зависит от установленных усредненных норм и показателей.
Оценщик оценивает рыночную стоимость - то есть ту цену, за которую эту землю можно продать (или купить) в существующих условиях. Есть, конечно, и иные виды стоимостей, но чаще всего, оценивается именно рыночная.
По сути это два разных показателя, сравнивать их не вполне корректно. Исходя из практики, скажу, что кадастровая стоимость может быть как больше, так и меньше рыночной, надо смотреть конкретный участок.