Что такое национальные общины???

Община — совокупность представителей определенного вероисповедания, религиозного толка или национальности в стране, городе и т. п. (религиозная, национальная община) .

Ну, то есть, есть например в Москве таджики. И они создают свою, исключительно таджикскую общину.
Или, например, русские в Америке...