Может ли меняться оклад в зависимости от количества дней проведенных на учебе, в бюджетных организациях

оклад не зависит от нагрузки

Оплата учебного отпуска не зависит от оклада. Расчет производится по общим правилам, установленным ст. 139 ТК РФ и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922.
Чтобы определить сумму отпускных, нужно сумму заработной платы, начисленной за последние 12 календарных месяцев перед уходом в отпуск, разделить на 12 и 29,4, а затем полученный результат умножить на количество календарных дней отпуска.

Оклад не меняется, но скорее всего у вас оклад плюс выработка по табелю.

Сам оклад- не меняется. А вот сумма оплаты - за месяц да.. . практически она не совпадёт с оплатой по штатному расписанию
На среднюю зарплату влияют разные факторы. .
1. Количество отработанных дней.. . (особенно если есть неполные месяцы работы) ведь средняя рассчитывается не от штатного расписания, а от фактически начисленной за 12 месяцев
2. Оплата за рабочие дни рассчитывается в рабочих днях.. . а оплата отпуска - в календарных.. .
И тут то и срабатывает парадокс расчёта:
Допустим в месяце 30 дней.. .
Если отпускные (учебный отпуск) начинаются с понедельника. То рабочие дни заканчиваются в пятницу.. . (выходные ж не входят в рабочие дни) И оплата рабочих дней закончится пятницей (Допустим 5 дней - ли одна неделя) , а вот оплата отпуска учебного начнётся с понедельника - то есть за 23 дня если до конца месяца. И получится что месяц данный в календарных оплаченных днях 28 дней.
А если учебный отпуск менее, есть по 20 дней. То ещё интереснее. Три недели закончатся так же в пятницу.. . ТО есть ещё 2 выходных дня выпадут из расчёта оплаты. И уже 4 дня получатся неоплаченных.
Это не ошибки бухгалтеров!! ! Это специально законодателями придумана таковая методика!
Один из методов снижения фонда оплаты труда.
ЭТо т фактор мало кто видит и понимает.. . разве что экономисты.