Все 5 человек, зарегистрированные в квартире, - наниматели жилого помещения. Ответственным квартиросъемщиком может стать любой из зарегистрированных взрослых. Пока человек, находящийся в МЛС, по адресу зарегистрирован, он также будет являться нанимателем и из дог. соц. найма Вы его не сможете исключить. Если есть возможность, то возьмите заявление от заключенного о согласии на внесение изменений в дог. соц. найма, заверенное начальником колонии. А также - копию паспорта заключенного, тоже заверенную. Приложите эти док-ты к остальным - и нет проблем. Если же имеются какие-то сложности - пишите заявление на имя начальника ДЖПиЖФ с объяснениями, почему не можете предоставить эти док-ты от заключенного.
Кстати, кто является ответственным квартиросъемщиком, не имеет никакого значения - все зарегистрированные обладают равными правами и равными обязанностями.