Почему государственные монополии, получая каждый год сверхприбыль, поднимают тарифы

для предприятий и населения в России, объясняя это большой затратностью своей деятельности, и в тоже самое время тратят деньги на абсолютную ерунду (футбольные клубы, финансирование съёмок фильмов какого-нибудь Михалкова, которые не окупаются), а не занимаются снижением собственных издержек и сокращением управленческого аппарата?