Закон об основах туристической деятельности читайте внимательно. Там всё подробно расписано.
Статья 1. Основные понятия
...
туроператорская деятельность - деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая на основании лицензии юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - туроператор) ;
турагентская деятельность - деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая на основании лицензии юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - турагент) ;
....
Статья 9. Формирование и продвижение туристского продукта
....Туроператор приобретает право на услуги, входящие в тур, на основании договоров с лицами, предоставляющими отдельные услуги, или с туроператором по приему туристов, обеспечивающим предоставление всех видов услуг, входящих в тур.
....
Думаю, именно Ваш случай тут описан очень чётко и понятно. Только надо понимать, что в тур, кроме собственно приёма туристов, входит, обычно, ещё как минимум доставка туристов к месту начала тура, а "туроператор по приему туристов" этим как раз не занимается.