Отпуск не по графику. имеют ли права не отпускать в отпуск не по графику, но при этом имея неотгуленные дни

Нет, график отпусков обязателен как для работника, так и для работодателя. Исключением может быть лишь только производственная необходимость с письменного согласия работника.