Даже при отсутствии внесения уставного капитала баланс не может быть "нулевым" в вашем понимании. Уставной капитал возникает при регистрации предприятия и отражается в 3 разделе пассива баланса в размере, указанном в учредительных документах, задолженность учредителей по внесению уставного капитала отражается в активе баланса. Для государственной регистрации ООО требуется внесение 50 % уставного капитала на момент регистрации, т. е. появляются в активе баланса либо денежные средства, либо основные средства, либо какие-то другие активы. В любом случае баланса, в котором одни прочерки во всех строках не может быть даже у неработающего предприятия!