что означает выражение нивелировать. нивелировать проблему, нивелировать зарплату и т д

если буквально - то уравновешивать, уравнивать
книжное:
Уничтожить - уничтожать, сгладить - сглаживать различия между кем-, чем-либо, например, нивелировать специфику жанров.