Школы специфических видов спорта открываются в местах скопления поддерживающих их спортсменов. Достаточно просто залезть на все местные байк форумы и спросить. Если же оных не наблюдается или там нет активности, то нет ничего проще, чем просто подъехать к любым байкерам с внушительными байками и спросить. Они всяко должны знать, т. к. тренируют-то на даунхилльной трассе, а они о таковой знать должны.
Далее, для официального статуса, выделения земли под трассу и т. п. должна дать добро администрация города. Можно поинтересоваться там. А для обучения, у кого-то из учителей должен быть спортивный разряд по даунхиллу (в идеале это уже "к. м. с. " или даже "мастер спорта"). Он существует. Выходишь на список разрядников и ищешь кого-то из нужного города.