начали строить не дооформив документы, а дооформить не получилось; город передумал и расторг договор аренды земли; закончился срок действия разрешения на строительство; фирма-застройщик изначально была мошеннической. Начала строительство, собрала деньги и исчезла; были нарушены технологии строительства и дом начал рушиться до завершения строительства (была история, когда из-за неправильной гидроизоляции и дренажа фундамента, недострой по весне просто всплыл) , иногда дешевле забить, чем все разбирать а потом собирать.
Вообще, практически все недострои, расположенные на территории муниципальных земель, соответствующие муниципалитеты достраивают рано или поздно (чаще, конечно - поздно) . Если застройка велась на частной территории, то недострой может и умереть не родившись. Вообще, если вопрос гипотетический, то можете брать любую теорию, вплоть до "проклятого места" и наверняка, в один из случаев попадете. Я знаю примеры, когда строительство начиналось на территории захоронения радиоактивных отходов, а когда выяснялось - строительство замораживали навсегда. Когда передел собственности, когда замораживали строительство по просьбам жителей соседних домов, которым новострой портил вид из окна. Не дооворились с коммуникациями. Вариантов масса. Дальнейшее развитие как правило вписывается в один из трех вариантов: забыли, продали, достроили.