На каком основании налоговая инспекция отказывается принимать декларацию непосредственно и посылает к посредникам?

Если у вас численность работников меньше 100 человек, декларацию обязаны принять у вас лично на бумажных носителях или записанную на магнитный носитель, без посредников, т. е. через интернет. Если не принимают - отправьте по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
Статья 80 НК 4. Налоговая декларация (расчет) может быть представлена налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговый орган лично или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения или передана в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
Налоговый орган не вправе отказать в принятии налоговой декларации (расчета) , представленной налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) по установленной форме (установленному формату) , и обязан проставить по просьбе налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) на копии налоговой декларации (копии расчета) отметку о принятии и дату ее получения при получении налоговой декларации (расчета) на бумажном носителе либо передать налогоплательщику (плательщику сбора, налоговому агенту) квитанцию о приеме в электронном виде - при получении налоговой декларации (расчета) по телекоммуникационным каналам связи.
При отправке налоговой декларации (расчета) по почте днем ее представления считается дата отправки почтового отправления с описью вложения. При передаче налоговой декларации (расчета) по телекоммуникационным каналам связи днем ее представления считается дата ее отправки.

работники ИФНС как любые чиновники хотят как можно меньше работать, а вашу бумажную декларацию им придется вбивать в свою программу вручную, тогда как эл. вариант заносится одним нажатием... вот они вас и футболят.. .
отправлять нужно по почте, но не заказным с уведомлением, а ценным с описью вложения (ст. 80 НК)