Может ли Ген. директор не выплачивать себе зп и как оформить такой приказ? будет ли за это какое либо наказание?

МОЖЕТ, ЕСЛИ ОН ЯВЛЯЕТСЯ ЕДИНСТВЕННЫМ УЧАСТНИКОМ ОБЩЕСТВА.
В ситуация с заработной платой генерального директора - единственного учредителя ООО сложная и неоднозначная.
7 сентября 2009 года Минфин России выпустил Письмо, в котором подтверждает точку зрения Минздравсоцразвития России, выраженную в Письме от 18 августа 2009 г. N 22-2-3199. В данном Письме говорится о том, что положениями гл. 43 Трудового кодекса РФ установлены особенности регулирования труда руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организаций.
Согласно ст. 273 Трудового кодекса РФ нормы этой главы распространяются на руководителей организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, за исключением, в частности, случая, когда руководитель организации является единственным участником (учредителем) , членом организации, собственником ее имущества. В основе данной нормы лежит невозможность заключения трудового договора с самим собой, поскольку иных участников (членов, учредителей) у организации просто нет.
Минздравсоцразвития России утверждает, что единственный учредитель ООО не может получать заработную плату как генеральный директор. А все выплаты являются дивидендами. Но дивиденды выплачиваются при наличии прибыли и ее ежеквартальном распределении.
Логика тут проста: если выплаты генеральному директору, являющемуся единственным учредителем ООО, не являются заработной платой, то это дивиденды. Данные выплаты не могут уменьшать налогооблагаемую прибыль организации. Но уменьшают выплаты по ЕСН (а с 1 января 2010 г. - взносы во внебюджетные фонды) и НДФЛ.
Подобная налоговая экономия лишает человека права на получение пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, так как право на это имеют лишь застрахованные лица.
Однако существует и иная точка зрения на данную проблему.
Трудовые отношения между работником и работодателем в соответствии со ст. 16 Трудового кодекса РФ возникают также на основании фактического допущения работника к работе, то есть если единственный учредитель ООО фактически приступил к исполнению обязанностей генерального директора, то трудовой договор считается заключенным.
Право на получение дивидендов за генеральным директором - единственным учредителем сохраняется, ежели таковые будут.
Наверно тут нужно действовать с той позиция какая вам нужна.
1) Если ген. директору не начислять зарплату. Сослаться можно на эти 2 письма, Все таки письмо то Минфина
- соответственно он не будет пользоваться социальным пакетом
- налоги на него не будете платить
- трудовой договор он не будет сам с собой заключать
2) Начислять зарплату директору
- соответственно он будет пользоваться социальным пакетом
- налоги на него будете платить
- трудовой договор он сам с собой заключит
Я предпочитаю 2 вариант, проверять нас будет налоговая и если налоги будут начислены, это лучше.

хм... так можно и продавцам зарплату типа не платить) налогов меньше)

нет, но он может установить себе режим работы 1 минуту в день (ст. 100 ТК РФ) и зарплату 1 рубль в год (ст. 136 ТК РФ).

А вы посчитайте для себя, что вам выгоднее -платить з/п или не платить, я тут прикидывала, например при прибыли, например, 2млн. в год, если не платить з/п, то все налоги составят 544 000 (налог на прибыль и налог на дивиденды) , а если поставить з/п скажем тысяч сто, то налоговые отчисления (Здесь и прибыль и НДФЛ и на дивиденды и взносы) составят меньше - 477500. И при этом полный соцпакет -и пенсионные отчисления и ФСС.

что то я не увидела таких установок не в ст. 100, не в ст. 136 ТК РФ))

Гендиректор, если он единственный учредитель, и не должен выплачивать себе зарплату, так как нельзя заключать трудовой договор самому с собой.
http://www.buhgalteria.ru/faq/n44458
Здесь приведены письма контролирующих органов, которые это подтверждают.