Почему в России Сити банк налоговый агент, а какой то форекс ДЦ не является налоговым агентом?

Отделения Сити-Банка расположены на территории России и зарегистрированы в России. Когда в 90-х годах Сити-Банк не имел своих отделений в России, он и не был налоговым агентом в России. Тем не менее граждане России могли пользоваться услугами Сити-банка не смотря на этот факт.
Многие ДЦ зарегистрированы не в России, а в других странах, особенно в оффшорах. ДЦ могут это себе позволить. Ведь часто сервера ДЦ могут располагаться в арендуемом офисе или даже на нескольких квартирах. А можно вообще физически держать сайты на серверах хостинга в США, а управлять ими из России. Такое сейчас вполне возможно. То есть не нужна покупка недвижимости, не нужно заключать контракты с заводами и гос. учреждениями и т. п. Так зачем же регистрироваться в России?
Плюс ко всему с Россией связана еще одна очень больная проблема.
Если Вы зарегистрированы в США, то я даю 100% гарантии, что и через 5 лет и через 10 лет Вы всё также и будете работать как работали и налоги для Вас сильно не поднимутся. А вот про Россию такое сказать невозможно. Наши чиновники часто мочатся не просто мимо унитаза, а прямо себе в мозг. А когда моча ударит в мозг последствия непредсказуемые. Поэтому нельзя сказать, что через 5 лет будет в России с ДЦ зарегистрированными в России. Никаких гарантий!!!

Да потому, что требования при открытии виртуального электронного счета в интернете свободные. Владельцем счета может быть любое физическое лицо. Оно же должно платить налоги и выступает как налоговый агент. Зачем виртуальным банкирам и биржам лишние проблемы?