двигатель змз 402 2 5 л с бензин 90 годов на холостых неработает

Я соглашусь с Трактористом! Он хитовый! :-)
Я так понимаю авто - Волга. Значит помимо этого:
1. Слей старый бензин. Сделать это можно открутив заглушку в нижней части бензобака. Если её нет - снимай бак и сливай. Обязательно сполоснуть бак бензином чистым (примерно 10-20 литров). Сливать в ёмкость так, чтобы потом этот бензин мог отстояться и можно было отфильтровать.
2. Отсоединить штуцер от бензонасоса и продуть сжатым воздухом "в обратку".
3. Снять крышку бензонасоса и проверить состояние фильтрующей сетки, а также наличие шлама. Очистить полости.
При сборке бензонасоса рекомендую поставить в резиновый шланг фильтр тонкой очистки топлива в виде отстойника (очень помогает отделять конденсат и шлам до подачи бензина в бензонасос).
4. Проверяем состояние фильтра тонкой очистки топлива (штатного). Один из вариантов - вместо него установить фильтр тонкой очистки топлива типа отстойника. Это позволит более качественно чистить бензин до подачи в карб.
5. Проверяй уровень топлива в поплавковой камере, проверь состояние игольчатого клапана карба. Уровень топлива также влияет на холостые.
6. Если используется воздушный фильтр старого образца (типа "кастрюли"), необходимо хорошо промыть фильтр бензином.
Если в бак заливаем старый бензин, то рекомендую добавить в пропорции 1:1 или 2:1 бензин свежий с более высокооктановым числом.
Один фильтр тонкой очистки топлива (запасной) рекомендую возить в машине. В холодное время года бывают случаи замерзания водяного конденсата в фильтре.
Ну а дальше... хорошая переборка и чистка карба...

Попробуй так: сними шланг, который идет с экономайзера холостого хода, на электромагнитный клапан ЭПХХ. И минуя клапан, надень напрямую на штуцер, который идет из района дроссельных заслонок. Короче сделай просто шланг вкруг, минуя клапан. Если холостой появится, меняй сам клапан, если нет, снимай карбюратор, разбирай, промывай. Вот так.