могут ли отказать в возбуждении угол дела только на основании отсуствия должника в розыске при уклонении от выполнения

Вопрос сформулирован, более или менее ясно. Реально сам читал такие отказные: ...опрасить по месту жительства лицо не удалось, т. к. оно там отсутствовало... .
В связи с тем что не удалось опросить лицо, и установить его место нахождение... .
руководствуясь УПК РФ... .

Постановил отказать в возбуждении УД, за отсутствием события преступления.

Самому смешно было, когда читал.
Такой отказ незаконен, необходимо жалобу в прокуратуру написать.

Когда я знакомился с таким делом, то там было примерно так: выносит отказной по таким основаниям, материал проверки идет в прокуратур, та его отменяет и так 2 года оно ходило туда -сюда.

Основания для отказа УПК РФ: Статья 24 Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела

1. Уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению по следующим основаниям:
1) отсутствие события преступления;
2) отсутствие в деянии состава преступления;
3) истечение сроков давности уголовного преследования;
4) смерть подозреваемого или обвиняемого, за исключением случаев, когда производство по уголовному делу необходимо для реабилитации умершего;
5) отсутствие заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению, за исключением случаев, предусмотренных частью четвертой статьи 20 настоящего Кодекса;
6) отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления в действиях одного из лиц, указанных в пунктах 2 и 2.1 части первой статьи 448 настоящего Кодекса, либо отсутствие согласия соответственно Совета Федерации, Государственной Думы, Конституционного Суда Российской Федерации, квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела или привлечение в качестве обвиняемого одного из лиц, указанных в пунктах 1 и 3 - 5 части первой статьи 448 настоящего Кодекса.

Вопрос сформулируй нормально