Как признать человека недееспособным?

Порядок признания лица недееспособным предусматривается Гражданским процессуальным кодексом РФ. Часть 2 ст. 281 ГПК РФ определяет круг лиц, правомочных возбуждать дело о признании гражданина недееспособным. Такими лицами являются: члены его семьи, близкие родственники (родители, дети, братья, сестры) независимо от совместного с ним проживания, органы опеки и попечительства, психиатрическое или психоневрологическое учреждение.
Заявление о признании лица недееспособным подается в суд по месту его жительства, а если лицо помещено в психиатрическое или психоневрологическое учреждение, то по месту нахождения этого учреждения.

В заявлении должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о наличии у гражданина психического расстройства, вследствие чего он не может понимать значение своих действий или руководить ими (ч. 2 ст. 282 ГПК РФ) . К заявлению прилагаются документы, подтверждающие изложенные заявителем обстоятельства (выписки из историй болезни, выданные в установленном порядке; медицинские справки о черепно-мозговых травмах, врожденных умственных недостатках; материалы из правоохранительных органов; заявления граждан о совершении лицом поступков, вызывающих сомнение в его психической полноценности, а также свидетельствующие о его социальной и трудовой дезадаптации, и т. п.) .
Заявитель освобождается от уплаты издержек, связанных с рассмотрением дела о признании гражданина недееспособным. Заявитель лишь уплачивает государственную пошлину в размере 100 рублей (п. 8 ч. 1 ст. 33319 Налогового кодекса РФ) .

Однако, если суд установит, что лицо, подавшее заявление, действовало недобросовестно в целях заведомо необоснованного лишения гражданина дееспособности, с него взыскиваются все судебные издержки (ч. 2 ст. 284 ГПК РФ).

Внимательно прочитайте совет Диски, а остальных советчиков, утверждающих необходимость оплаты экспертизы Вами. можете игнорировать.

не не.. экспертиза ОБЯЗАТЕЛЬНА

Экспертиза обязательна - она проводится судом после принятия заявления о признании лица недееспособным, но с вас не должны требовать оплаты ее производства, поэтому, думаю, вам нужн подавать заявление в суд и никого не слушать, а там уже, если судья напишет письменное указание оплатить экспертизу - тогда обжаловать и действовать.
Ваши расходы - лишь госпошлина 100 руб. (см. ответ Диски)
При подаче заявления с вас нужна будет выписка из медкарты и справка о том, что дочь находится на учете в ПНД. Ну и доказательства того, что она не может отдавать отчет своим действиям и руководить ими (показания свидетелей и пр.)

Вам так и так придется оплачивать проведение экспертизы, даже, если вы подадите заявление в суд о признании человека недееспособным без проведения ее, но будете ходатайствовать о проведении экспертизы. Суд все равно на вас возложит оплату экспертизы. Так что лучше сразу проведите, оплатите, и подавайте в суд.

мне кажется экспетризу специально не требуется проводить. если с детства инвалид, то истории болезни вполне хватит. делали же заключение врача для инвалидности? вот его и принесите.