Правомерен ли отказ юридического лица в закючении договора о подаче горячей воды с гражданином

Да правомерно. В соответстви с п. 3; 4 "Правил предоставления коммунальных услуг гражданам" от 23 мая 2006 года N 307 коммунальные услунги предоставляются ИСПОЛНИТЕЛЕМ. " п. 4. Коммунальные услуги предоставляются потребителю в порядке, предусмотренном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящими Правилами, на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг и заключаемого исполнителем с собственником жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - договор). " В солот ветстви с п. 3 Правил, под исполнителем пониается - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы. Обязанность Управляющей организации по предоставлению коммунальных услуг оговорена в ст. 162 ЖК РФ. ОДНАКО в соответствии с п. 7 Правил, при отсутствии у собственников помещений в многоквартирном доме (в случае непосредственного управления таким домом) или собственников жилых домов договора, заключенного с исполнителем, указанные собственники заключают договор о приобретении холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также о водоотведении непосредственно с соответствующей ресурсоснабжающей организацией. В этом случае ресурсоснабжающая организация несет ответственность за режим и качество подачи холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также водоотведения на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры. При этом обслуживание внутридомовых инженерных систем осуществляется лицами, привлекаемыми по договору собственниками помещений в многоквартирном доме либо собственниками жилых домов, или указанными собственниками самостоятельно, если договором с ресурсоснабжающей организацией не предусмотрено иное.

Начать надо с ГК РФ про договоры энергоснабжния праграф 6 гл. 30

И еще начать изучать проблему надлежит с мотивировки отказа.

добавлю к словам Палыча - посмотрите кроме параграфа 6 главы 30 ГК РФ также и главу 27 ГК РФ. возможно, имеет место место отказ в заключении публичного договора...