Вопрос о ответчике в суде на иск о признании права собственности на участок земли в порядке наследования...

Вам абсолютно верно ответил Сергей Потапов. Ответчик в данном случае - Администрация района, где расположено садовое товарищество. Можно писать налоговую инспекцию - разницы нет. Разные суды, да даже разные судьи одного и того же суда смотрят на этот вопрос по-разному. Достаточно часто подаю подобные иски по Ленобласти, и каждый раз сталкиваюсь с тем, что написав ответчиком Администрацию, судья спрашивает, почему не ИФНС (налоговая) , и наоборот. Хотя если бы это имущество (участок) не отошло бы истцу, оно бы отошло именно Администрации (в теории, поскольку на практике не сталкивалась с проигранными подобными делами, обычно 2 заседания и готово) .

На самом деле искренне Вам сочувствую, поскольку по Ленинградской области и Санкт-Петербургу если у гражданина на руках имеется Свидетельство о праве собственности на землю старого образца, большинство нотариусов не требуют предоставления архивного постановления, а выдают свидетельство о праве на наследство без проблем.
В суд приходится идти с аналогичным Вашему иску тогда, когда свидетельство при жизни умершего получено не было, а есть участок, садовая книжка и копия постановления с выпиской из списка, в которой числится умерший. Если списков нет, то свидетельствуют председатель, члены правления, соседи, берется выписка об уплате налогов из ИФНС.

Если нужно будет, можете написать на почту, отправлю Вам образец искового, которым я пользуюсь сама.

Иск о признании права собственности в порядке наследования. Ответчики - ФНС района, где базируется товарищество и управа того же района.

В чем смысл и содержание Постановления Главы администрации на выдачу свидетельств, к которому прилагался утерянный список?
Может можно подтвердить другими письменными доказательствами содержание этого списка. Например, если это список членов Товарищества, то в самом Товариществе наверняка есть подтверждающие членство документы.