Правомерно ли мне возвращает иск судья на данных основаниях и стоит ли обжаловать его определение???

Мне возвращают исковое заявление !!!Исковое заявление о нарушении прав потребителя и признании права собственности на жилую квартиру в незавершенном строительством доме Определение получаю в понедельник но при обращении к судье о причине возврата его получил предварительный ответ: а) не проведен до судебный порядок урегулирования споров; б) по незавершенным строительством объектам обращаться в администрацию города (по поводу ввода его в эксплуатацию) хотя просьбы к суду такой не было... в)договор долевого участия не зарегистрирован в соответствии с ФЗ-214 хотя он заключался до вступления его в действие. В исковом заявлении указано и приложены документы:…..был заключен договор долевого участия в строительстве 6-секционного жилого дома по ул. Октябрьской в г. Краснодаре, без номера и Приложение № 1 к нему (далее «Основной договор»). Данный «Основной договор» определяет условия и порядок участия «Дольщика» в инвестировании строительства жилого дома по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Октябрьская/им. Красина, дом 4/7, кв. 36. Объектом «Основного договора» выступает двухкомнатная квартира № 36, общей площадью 90 кв. м., расположенная на 4-ом этаже жилого дома по адресу: г. Краснодар, Октябрьская/им. Красина, дом 4/7, кв. 36. Общая сумма уплаченных «Дольщиком» средств, согласно «Основного договора», составила 1 447 700 (один миллион четыреста сорок семь тысяч семьсот) рублей. Обязательства по оплате стоимости квартиры, в рамках «Основного договора» были полностью и своевременно выполнены, со стороны «Дольщика». Что подтверждается, «Основным договором» (п. 2.1, Р. 2) и квитанциями к приходному кассовому ордеру (от 30 июня 2003 г. на сумму 600 000 (шесть сот тысяч) рублей; от 31 июля 2003 г. на сумму 300 000 (триста тысяч) рублей; от 28 августа 2003 г. на сумму 240 000 (двести сорок тысяч) рублей; от 11 июня 2003 г. на сумму 300 000 (триста тысяч) рублей; от 15 октября 2008 г. на сумму 7 700 (семь тысяч семьсот)). В нарушение (п. 1.1, Р. 1; п. 4.5, Р. 4) «Основного договора», «Застройщик», умышленно ввел в заблуждение «Дольщика» и не предоставил в установленном Законом РФ и «Основным договором» порядке: земельный участок, разрешительную, правоустанавливающую, проектно-сметную документацию необходимые для регистрации права собственности в Федеральную Регистрационную Службу. В нарушение (п. 2.2.1, Р. 2) «Основного договора», «Застройщик» не ввел в эксплуатацию дом, сославшись на отсутствие разрешительной документации, на строительство и правоустанавливающих документов на земельный участок, тем самым, признав вышеуказанные нарушения «Основного договора» и Законодательства РФ. Согласно: п. 1, ст. 16 ФЗ «о гос. регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122; п. 1, 2, ст. 8; п. 1, ст. 15; ст. 310; ст. 395; п. 3, ст. 401; ст. 425; ст. 1102; ст. 1103; ст. 1107, ГК РФ; п. 1 ст. 4; п. 1, 2, 5, 6; ст. 13; ст. 15; ст. 17; п. 2, 3, 4, ст. 23.1; п. 1; ст. 28; «Закону о защите прав потребителя» от 07.02.1992 № 2300-1, стороны обязаны и должны были своевременно и в полном объеме выполнять условия Договора и приложения к нему. Вышеперечисленные нарушения, допущенные «Застройщиком» сделали невозможным регистрацию права собственности на квартиру в установленном законом РФ порядке, и нарушили мои права, как потребителя. Вынуждают меня за защитой своих законных прав как потребителя обратится в СУД. ПРОШУ СУД:1. Удовлетворить исковое заявление о нарушении прав потребителя и признании права собственности на жилую квартиру в незавершенном строительством доме (двухкомнатная квартира, находящуюся по адресу г. Краснодар, ул. Октябрьская/им. Красина, дом 4/7, кв. 36).2. Признать право собственности за Истцом на двухкомнатную квартиру, находящуюся по адресу г. Краснодар, ул. Октябрьская/им. Красина, дом 4/7, кв. 36.3. Вынести решение на основании, которого истец сможет зарегистрировать право собственности на жилую квартиру в незавершенном строительство