Возможно ли оформить опеку над 78-летн. человеком, дееспособным и не инвалидом. Если да, то что для этого нужно?

Только если выбить из ЛПУ "Заключение врачебной комиссии" о нуждаемости престарелого гражданина в постоянном постороннем уходе. Намного реальнее оформить инвалидность и затем получить "Заключение ВК".

Термин "Опека" здесь не работает. Если "Патронаж", то престарелый не признан инвалидом - пролетаете.

Указ Президента Российской Федерации от 13 мая 2008 года N 774 г. Москва

О дополнительных мерах социальной поддержки лиц, осуществляющих уход за нетрудоспособными гражданами

Опубликовано 15 мая 2008 г.

1. Внести в Указ Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N1, ст. 201) изменение, изложив пункт 1 в следующей редакции:

"1. Установить с 1 июля 2008 г. ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1200 рублей неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым (!!!) , нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - компенсационные выплаты) .

Компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого указанного нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. ".

2. Правительству Российской Федерации внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона о внесении изменений в федеральные законы от 15 декабря 2001г. N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и от 21 марта 2005 г. N18-ФЗ "О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение уплаты страховых взносов за период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет и период прохождения военной службы по призыву", касающихся уплаты страховых взносов за период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, установленный подпунктом 6 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 17 декабря 2001г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент
Российской Федерации
Д. Медведев

Опеку оформляют над недееспособным, это зависит не от возраста от медицинских и юридических критериев. Если Вы имели в виду компенсационную выплату за нетрудоспособным пенсионером 1200 рублей, то невозможно, т. к. её оформляют за лицами достигшими 80 лет, инвалидами 1-й группы и детьми-инвалидами до 18 лет. Исключений нет.

Можно оформить патронаж,

читайте здесь:

опеку оформить только на неработающего человека. нужна справка с места учёбы, например, в пенсионный её отнести. и пенсионеру будет за это прибавка к пенсии рублей 500

В соответствии с Гражданским кодексом РФ опека оформляется только над несовершеннолетними детьми и над совершеннолетними, признанными судом недееспособными.
Можно офрмить попечительство в форме патронажа, но это в принципе ничего не дает.
Возможно вопрос поставлен не совсем корректно, не понятно для чего нужна опека.