правильнаяы ли конфигурация сервера???

Из собственного опыта: с2005 до ноября 2009г (!) в качестве сервера в локальной сети на 54 пользователя (54 ПК) использовалась такая конфигурация:
процессор LGA775 Intel Pentium 4, 2.8GHz (не ржите!! ! бывает и хуже) ,
материнка P5GDC-V Deluxe (915 чипсет) ,
память 2х2 Гб DDR 2 PC5300
HDD 2х250Mb (Seagate Barracuda) в зеркале
Видео бортовое
Бесперебойник на 3кВт
ОС: Windows XP (без SP из-за ограничений на кол-во подключений)
Локальная сеть - 1гигабит, кое-где до конечного пользователя 100 мегабит.
Так же стоял SQL SERVER 2000 с одной базой на 3Гб - 25-30 одновременных сессий, на пиках могло быть и все 54.. Сейчас база растет со скоростью 1Гб в год.
Он же использовался как файловый сервер - примерно 20ГБ доков за год.

Пользователи подключены только по ЛК - никакого Интернета (!). Были разделены на неравные 4 группы с использованием 4х 100 мегабитных сетевых карт на сервере. Иногда на пиках были "тормоза", отказы в доступе для некоторых пользователей и другие мелкие глюки, которые исправляли по-быстрому без перезагрузок и отключений от сети. "Сервер" молотил без перерыва 24 часа в сутки, 7 дней в неделю. Перерывы только на ТО 1-2раза в полгода (или когда свет пропадал более чем на полчаса) . Узким местом были жесткие диски, меняли раз в 6-9 месяцев, планово, не дожидаясь пока крякнут.
Долбали нас за глюки в сети, доказать, что нужен настоящий сервер казалось невозможным. Уже не знали наверняка в чем проблема: в софте или в железе.. .
В 2009 году количество ошибок и глюков начало стремительно расти, что и послужило "железным" аргументом для руководства. Оно посчитало целесообразным потратить 7000$ на настоящий сервер (только на железо, для тех кто не понимает - это очень немного) :
2 х Intel Xeon E5507 2.26GHz на S1366 сокете, материнка с отдельным RAID-контроллером, 24 Гб оперативки
4 Sas HDD в RAID5, видео на борту - в общем железо толковое. Из-за проблем с лицензированием и зверской политики мелкософта пришлось установить Windows Server 2008 (хотели 2003) - намучились с настройкой сети и SQL Server 2008, слов нет. Боялись за глюки так же как и ты, думали вы**ут нах. Пришлось изучать офф документацию на Windows Server 2008 и SQL Server 2008 (это без вариантов, в 2х словах не объяснить) . Настроили все и проверили, и после месяца мучений - запустили в постоянную работу. Сейчас проблем нет, если не считать тупизма пользователей.. .

Поэтому совет такой: комп у тебя мощный, но это НЕ СЕРВЕР (70% нагрузки на 4 ядра много, а 4ГБ оперативки под Windows Server 2003 SP2 мало, это не Линукс) , хочешь не хочешь, рано или поздно, но настоящий сервер купить придется!! ! Пока начальство готово дать бабло - вытягивай максимум, что сможешь, потом не дадут. Потом сам себе спасибо скажешь. Софт: учиться, учиться и учиться. Сеть: по возможности увеличь скорость. Если есть вопросы - пиши в личку, постараюсь помочь.
P.S. устал писать, после того как перешли на новый сервер, попытались сделать ревизию старого и использовать как рабочую станцию. Железо глюкает и не загружается.. . (ресурс высосали полностью).

хреново софт настроен я так думаю замена железа не поможет

А тормозит у всех или только VPN, а в локалке нормально?
8Mbit на 12 минус служебный трафик это нетак уж и много.

Может проц попробуешь по мощнее для начала? Может винты тормозят дела?
И тебе вообще стоит на железячный форум идти:)