Считается ли перепланировкой соединение ванной и туалета в панельном доме? А также перенос балконной двери в другую стор

Да, для этого надо сначала в отдел архитектуры обратиться, там создадут проект с учетом ваших пожеланий. С этим пректом надо идти в БТИ, там если перепланировка ничего в несущих конструкциях не нарушает - то получите разрешение.
Все эти процедуры можно делать даже если у вас уже сделана перепланировка. Ну, то есть - по закону надо ДО перепланировки все это сделать, но на практике - часто все согласования делаются уже после свершенного )))

а, все эти работы считаются перепланировкой... Соглавать можно в БТИ... Но многие, кто не собирается в будущем продавать или разменивать квартиру просто делают перепланировку и живут спокойно.... В любом случае если потом надо будет просто всё возвращаете на свои места или узакониваете перепанировку...

Не согласуете дверь никогда. Единая панель, начнете долбить - стена треснет 99% сразу и 100% после первой зимы.

Перепланировка - изменения деталей домовых конструкций указанных в плане квартиры.
Переоснащение - перенос на другое место оборудования, указанного в плане квартиры.
И то и другое - согласование в БТИ.

И даже подвесной потолок в ванной - тоже перепланировка!

Да, так что идите в БТИ. Только сначала согласуйте, а то получится та же история, как здесь/
Чтобы вам было понятно, с чем придется столкнуться в процессе согласования, я приведу приблизительный список документов.
Договор аренды или документы о собственности.
Технический паспорт из БТИ.
Справки от организации, на балансе которой находится здание.
После технического заключения о возможности перепланировки разрабатывается проект, который требует согласований в УГПС, СЭС и иных подобных.
После получения согласований пакет документов необходимо передать для получения разрешения в соответствующий орган, уполномоченный выдавать разрешение на перепланировку.
Затем после проведения работ необходимо оформить Акт выполненных работ и зарегистрировать перепланировку в БТИ.
Полный вид статьи

Это считается перепланировкой, так как требует внесения изменения в планы БТИ на квартиру. О совмещении санузла можно прочесть здесь:
http://resog.ru/obedinenie-vannoj-i-tualeta/
А про изменение балконной двери тут:
http://resog.ru/obedinenie-balkona-s-komnatoj-i-kuhnej

Считается. Даже если раковину из совместного санузла снять и выкинуть (ради экономии места) - все равно считается перепланировкой!

Да МАКС считается и причем это соединение нодо фексировать в БТИ иначе не продать не оставить по наследству нельзя будет хоть квартира и была преватезированна до тех пор пока не зарегестрируеш эту перепланеровку.