Почему в областной поликлинике не выдают карточку?

Медицинская карта - это чисто медицинский документ, ведется мед. работниками. Данный документ должен храниться в регистратуре, а не на руках. При направлении куда-либо делается выписка из карты, которая заверяется подписью и печатью учреждения.
Вам же не приходило в голову забрать историю болезни из отделения, где вы лечились. Вам на руки выдают только выписку. Точно так же амбулаторная карта - это мед. документ врача учреждения, который ведет наблюдение за вами. На руки можно забрать при выбытии.

В законе об охране здоровья граждан ( ст. 31 ) ясно написано что пациент имеет право на непосредственное ознакомление с медицинской документацией. Кроме этого по его требованию ему должны предоставить ксерокопии этих документов, в том числе и о результатах обследования.
Вам нужно обратиться с заявлением к главному врачу для того чтобы вам предоставили ксерокопию карты.

Без каких направлений??? !
Говорите прямо - у вас тут нет врачей нужных поэтому мне в другую клинику надо и все)

Да оборзели они просто. Нам в районной тоже не выдают. Если эта карта единственная, то требуй смело, оснований её не дать у них нет. А можешь просто сказать что она нужна, потому что ты наблюдаешься в другой клинике.

В нашей объясняют это тем, что карту могут проверять (например, позвонят с места вашей работы/учебы и спросят, а действительно ли вы болели в такое-то время; а также из страховых компаний) . Но это всё бред конечно, мне бы тоже хотелось видеть свою карту почаще (((
Хотя иногда получается взять. Мой молодой человек пару раз брал - один раз сказал что для военкомата надо, а в другой - что для работы (а работа типа ФСБ :) )