Есть ли какие-то предельные границы, нормы у тарифа по обслуживанию жилья? Или какой захотели, такой и утвердили?

Если коротко, то так. Тариф на коммунальные услуги устанавливает ресурсо-снабжающее предприятие, т. е. поставщик. Величина этого тарифа (верхняя граница, потолок) устанавливается государством. За этим следит РЭК (региональная энергетическая комиссия) и антимонопольная служба. Что касается стоимости обслуживания общедомового имущества. то этот тариф должны устанавливать сами собственники, т. е. мы с Вами на ежегодных общедомовых собраниях. Управляющая организация вправе лишь предложить нам размер платы за ремонт и содержание общедомового имущества, а мы должны утвердить. Если собственники с размером платы на общедомовом собрании не определились, то этот размер устанавливают органы местного самоуправления.
Это коротко, на самом деле есть нюансы и варианты для обмана потребителей со стороны управляющих и ресурсоснабжающих организаций.

Дурацкий колхоз - общее собрание собственников или ТСЖ - может утвердить ЛЮБОЙ тариф на обслуживание дома. Это сторона, которая решает ВСЕ, но увы - абсолютно безответственная.

Если в доме есть ОДПУ а у некоторых собственников - ИПУ, то те, у кого НЕТ счетчиков, платят СТРОГО ПО НОРМАТИВУ. Весь перерасход делится между теми, у кого в квартире есть ИПУ. Это предусмотрено п. 23 Постановления Правительства №307.
Вам нужно обратиться в роспотребнадзор и прокуратуру с просьбой привлечь директора вашего жэка по ст. 14.7 КОАП РФ - обман потребителей.
Не забудьте про доказательства. Хорошим доказательством является сверка расчетов. Обязаны выдать в срок не более 3 рабочих дней. п. 49-р ПП№307. И общайтесь со всеми исключительно письменно в двух экземплярах!
Еще можете запросить в вашей УО действующие тарифы и нормативы. Обязаны выдать, иначе будет нарушение ст. 10 Закона о защите прав потребителей.