Нужен ли договор поднайма для временной регистрации?

требования абсолютно законные, что и предусматривает ЖК РФ
Статья 76. Поднаем жилого помещения, предоставленного по договору социального найма

1. Наниматель жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи вправе передать часть занимаемого им жилого помещения, а в случае временного выезда все жилое помещение в поднаем. Договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, может быть заключен при условии, если после его заключения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного проживающего составит не менее учетной нормы, а в коммунальной квартире - не менее нормы предоставления.

Есть возможность написать доверенность от проживающих и удостоверить её по месту жительства ( печатью управляющей домом организации) . Если у вас не нарушаются нормы проживания по площади, то собственник департамент даст своё добро и уж тогда вы пойдете в паспортный стол. Поднайм может быть связан с нормами. А так непонятно зачем его советуют.

ДА по условиям договора соц найма площадь предоставлялась на конкретное кол-во челов. регистрация любого друго лица требует внесение изменений в договор наймодетелем

ДА при социальном найме должны придти все совершеннолетние члены семьи прописанные по данному адресу, поскольку они пишут зявление что не против на прописание человека, если все нормы по жилью соблюдены то вас зарегистрируют по новому адресу, да и к тому же поменяют сам договор соц. найма жилья. и в него впишут еще одного человека в графе проживающих членов семьи совместно с нанимателем.