как заменить ордер на государственную квартиру есле квартиросъёмщик умер

Кошмар какой.. . "заменить ордер на государственную квартиру"
Это что за абракадабра?

ОРДЕР замене не подлежит, т. к. он выдается на время заселения и действует 10 - 15 дней!
Вам надлежит обратиться к представителю собственника с предложением заключить с вами, как с ответственным нанимателем, договор соц. найма

Статья 82. Изменение договора социального найма жилого помещения

1. Граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений.
2. Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Руководствуйтесь этой статьей!

Ордер-это документ на вселение. Должен быть договор соцнайма. Т. к. вы там зарегистрированы, то можете на кого-то из одного переоформить л/счет и в жилищном отделе вашего муниципалитета и переоформить договор соцнайма.

Во первых переделать ордер невозможно в принципе. Он выдавался отцу и был основанием вселения в указанные две комнаты. Тех организаций, да и того государства, когда люди массово получали жилплощадь по ордерам уже нет.
Во вторых ордер вам нужен для каких-то жилищных дел. Смею предположить, что для приватизации. Так вот для приватизации и в принципе остальных дел, этот ордер подойдет полностью.
А переделка ордера, т. е. подделка документов, нужна только для каких-то сомнительных дел..