Я 2 месяца назад сдала квартиру, договор не заключали! Вчера я узнала что квартиранты поменяли замки.

нет не имели, ты хозяйка, наверно в жилконттору, бери сантехника или кого там, меняй замки обратно, а их нафик выселяй таких умных

Если они платят вовремя - то пусть хоть что меняют, вам какое дело?
Если же люди проблемные - то раз у вас нет договора - за шкирку и на улицу.

Договора нет, гони их в жопу. Будут дёргатся, заявление в милицию, что произошло самовольное вселение, и ты их видишь в первый раз

Потребуй от них дубликат ключей, если не отдадут, выселяй по закону.

Надо было хоть какой-то письменый договор заключить. Не удивлюсь, если квартиранты съедут не заплатив и не оставят комунальных долгов.

Таких квартирантов лучше не иметь в своей квартире, особенно если нет договора. На лицо признак желания захватить вашу квартиру- найдут и свидетелей, и всех кого надо, что вы там не жили и квартира не ваша. Срочно в жэк и к участковому- без него не взломают замки, и выселять. А нежелание платить налог на сдачу квартиры внаем может плохо кончится- сейчас много таких желающих на чужие квартиры, а денежки любят и нотариусы, и паспортисты, и в других службах от кого зависит вселение

милиция не занимается вселением/выселением. Этим занимаются только судебные приставы по решению суда. Но не все милиционеры об этом знают)