Приватизирована только одна часть квартиры

купить у администрации можно...

Не надо Вам связывать улучшение своих жилищных условий с улучшением жил. условий соседей. Конечно, освободившуюся муниц. комнату в первую очередь предложит муниципалитет Вам для выкупа.
Но не факт, что это событие вообще состоится, ибо там супруги развелись. И они, если подойдет их очередь, вполне могут получить квартиру в дополнение к занимаемой комнате. Муж останется в коммуналке, а бывшая супруга с детьми получит отдельную. Гл. . чтобы общая площадь двух жилых помещений соотв. норме предоставления- по 18 м. на чела.
Им на 4 челов положено 72 метра. Вот и могут дать квартиру не на всех- 72 метра с освобождением занимаемой комнаты, чтобы потом Вы ее выкупили по рыночной цене у города. А дадут в дополнение к комнате еще квартиру.

Это не Ваше дело кто там должен где отмечаться в очереди.
У Вас нет никаких оснований обращаться в суд.
Как и мечтать, что когда-нибудь комната освободится, потому что им квартиру как очередникам предоставят.
Их вообще могут с очереди снять, как утративших право на улучшение жилищных условий, если на кажд. члена семьи у них будет 18 м и более приходиться.
Люди долго в очереди стоят.
Умрет бабушка- примут наследство -- ее квартиру- вот и есть самост. права собственности у кого-то из членов семьи очередников помимо коммуналки по кот. оин в очередь стоят.
Сложат площадь коммуналки с площадью этой полученной в наследство квартиры, разделят на кол-во членов семьи-очередников- на 4, станет 18 метров на каждого- снимут их с очереди.
Так что копите деньги и мечтайте лучше о продаже своей комнаты в коммуналке и покупке с доплатой отд. квартиры- однушки хотя бы.

Этот вопрос надо будет задавать, когда комната освободится, а это ещё под большим вопросом. Но в случае освобождения комнаты, администрация обязана будет предложит Вам её выкупить.

По второму вопросу; пока комната не приватизирована ее купить нельзя.
По первому механизм признания лица безвестно отсутствующим смотрите ст. ст. 42, 43 Гражданского кодекса РФ.