Кто должен платит долг за коммунальные услуги собственник или лица, прописанные там, но не проживающие?

Платит тот на кого оформлен лицевой счет, а его оформляют на основании прав собственности (Свидетельство о Государственной Регистрации) Не зависимо от количества зарегистрированных в квартире.

И собственник и совместно зарегистрированные

Статья 31 ЖК: 3. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Всегда платит только собственник ...

Вадим правильно ответил, у остальных шлак в голове. Члены семьи зарегистрированные в квартире несут солидарную ответственность, но если они не являются членами семьи то уже другой вопрос. Собственник будет платить за содержание, а зарегистрированные за коммунальные услуги (не путать с жилищными) . Суд будет высчитывать в зависимости от всех вышеназванных критериев.

Вопрос:
В квартире прописано два собственника, в общей совместной собственности без разделения долей. Оба официально квартплату не оплачивают, а оплачивает человек со стороны через соц. карту Банк Москвы со своего лицевого счёта. Что грозит в таком случае двум собственникам этой квартиры "неплательщикам"?

Вы готовы судиться с родными, только чтоб не платить часть квартплаты?
Дело в том, что от количества прописанных лиц зависит итоговая сумма квартплаты.
Посему каждый поголовно.
Если человек не хочет платить-его стоит выписать из квартиры, так как он прописан-но не платит-из-за него должны платить больше.