Перерасчёт за воду

Здравствуйте! Человек зарегистрирован на постоянной основе в аварийном доме, подлежащим сносу. Проживает в другом месте и имеется временная регистрация. В аварийном доме расчёт воды осуществляется по нормативам, так как нет счётчика.
В соответствии "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"
П. 86 При временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке.
В то же время имеется ФЗ "ОБ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИИ И О ПОВЫШЕНИИ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", где в ст. 13 говорится "Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту".
Таким образом, в водоканале в составлении акта отказывают, мотивируя "А зачем вам акт? Его можно установить". В то же время отсутствует ОБЯЗАННОСТЬ устанавливать ИППУ, но перерасчёт за время отсутствия, подтвержденное временной регистрацией, они делать отказываются. Как быть в этой ситуации?