Чаще упор в школах при изучении языком делают на грамматику,но говорить в последствии не каждый может?

Конечно, очень много зависит используемой преподавателем методики: он не должен забывать и о развитии коммуникативных навыков, и грамматике ддолжен внимание уделять. Но поверьте, на интерактивных курсах с группой, в которой у всех нулевые знания, через два месяца половина группы очень прилично болтает на языке, остальным это удается, но не так легко, и всегда находится по-партизански молчаливая парочка.
Следует признать, что против содержимого в черепе не попрёшь. Но тогда нужно просто зубрить, зубрить. Какие-то результаты это даст.

1. впоследствии - пишется вместе.
2. говроить или нет - дело не столько обучения сколько наличия и склада мозгов. Можно, конечно, учить ораторскому искусству, но при пустой башке вместо невнятных коротких фраз будет невнятный поток пустых слов.

В этом недостаток школьного преподавания языков. Поэтому разговорная практика- основное. Иначе - это не иностранный язык, а мертвый груз.

а потому, что правила то знаем, а слов не знаем,
для нормального общения надо знать где-то 3000 ин. слов.
Учат их в школе?
И потом - недостаточно практики.
Люди, попадающие в другую страну, зачастую очень быстро,
без всяких правил учатся говорить.

Чтобы говорить на иностранном языке недостаточно знать грамматику и лексику. Надо ГОВОРИТЬ. Вы можете вызубрить грамматический справочник и заучить наизусть словарь, но говорить все равно не сможете. Надо именно ГОВОРИТЬ. Сначала не будет получаться, но потом будет становиться все лучше и лучше. Главное - говорить!