Как отличить хороший рассказ от плохого? или всё решат вкус читателя, его интеллектуальный уровень?

Вкус, интеллект-это прекрасно. Другой вопрос, что делать тем, кто обладает этими качествами не в достаточной степени. Предлагаю два собственных критерия. Первый. Плохой рассказ до отвращения вторичен. Читаешь и не можешь отделаться от мысли: да я ж это читал уже... и не раз... странно, книгу-то только вчера купил.. . Вырвите из сборника оглавление и попытайтесь определить: сколько авторов принимало участие. Если окажется, что авторов 15,а Вы думали-5,то рассказы явно плохие (по крайней мере, остальные 10). Второй. Дайте прочитать рассказ учительнице литературы с 40-летним стажем. Желательно, чтобы она заодно была завучем и членом КПСС. Если похвалит-выбрасывайте в мусор. Такие люди не замечают ничего, отличного от затасканных шаблонов. Примерно так, я думаю.

Вы глубоко ошибаетесь, Татьяна Иванова!
Такие критерии есть, их прекрасно знает каждый талантливый писатель, литературовед, литературный критик.
1.Самый главный критерий – наличие в произведении острого, затягивающего, не дающего оторваться от чтения, часто необычного сюжета. Нет сюжета - нет произведения. Как говорил, если мне не изменяет память, один из Дюма, - «Дайте мне сюжет - и завтра к вечеру я напишу роман!» .
2.Понятность сюжета. Бывает так: накрутит автор, что ни один читатель не может понять, в чем же тут дело, о чем, собственно, произведение?
3.Четкая последовательность частей произведения: завязка, развитие действия, кульминация и развязка. Нет завязки – непонятность времени, географического места, состава персонажей.
Нет развития действия - читать нечего.
Нет кульминации - не получаешь удовлетворения от описываемых действий.
Нет развязки - незаконченность произведения, сюжет зависает, в результате чего тоже получаешь неудовлетворенность.
4.Грамотная авторская речь.
5.Красивая авторская речь (много используется троп, легко читать, в нескольких словах - полная характеристика предмета, явления или персонажа) .
6.Положительный пример для читателя.

второе

Господин Чернов как всегда прав., Этот человек знает что говорит, поверь мне Серёга (извини за фамильярность)

Я думаю, что можно говорить о хорошем-плохом уровне только субъективно - с точки зрения и предпочтения самого читателя. Потому что НУ НЕТ В МИРЕ навсегда установленных правил-уровней, каким должно быть художественное произведение. И это к лучшему!

Считаю ответ В. Чернова полным и исчерпывающим.

Хороший рассказ - это документальный репортаж, где вам
лично довелось участвовать.
Выраженный в прозе минимальным числом символов.