В каких областях экономики действие рынка может быть неэффективным?

Экономика - искусство управления производством и потреблением.
Рынок - среда взаимоотношений потребителей с производителями.
Активность рынка прямо пропорциональна взаимной заинтересованности потребителей и производителей, и обратно пропорциональна вмешательству в их отношения воров любого вида.
И потребители, и производители, - всегда заинтересованы в рентабельной реализации своих возможностей. И только вор стремится удовлетворять свои потребности, невзирая на интересы производителей и потребителей.
Посему, эффективность любых областей экономики нормально регулируется рынком. И только воры разрушают естественные механизмы товарообмена в обществе.
Необходимо отметить, вор – не только и не столько тот, кто крадет кусок хлеба. Гораздо больше вреда наносят обществу те, кто крадет у производителя возможность нормально трудиться, а у потребителя, - возможность нормально платить производителю за плоды его труда.
Одна из первостепенных задач государства – пресечение всяческого воздействия воров на экономику страны.

типичный пример - оборонка и производство эл. энергии.
Может случится так что самолет собранный в Китае будет стоить намного дешевле, собранного внутри страны, но это негативно скажется на обороноспособности страны.. .

Производство эл. энергии - по Саяно-Шушенскую ГЭС - сами знаете. Цель рынка - чтоб дело приносило прибыль. Любой ценой. Ну и само собой, все загнулось сами знаете как, с таким подходом.
Не везде торгашество к добру приводит...

В областях, контролируемых государством, в системах обороны и жизнеобеспечения страны.