есть проект государственного бюджета,который принимается каждый год,со своими цифрами доходов и расходов. а есть отчет

Сначала проект, потом процедура принятия бюджета законодательной властью,
после утверждения проект становится бюджетом.
Бюджет доходов и расходов - это план, по которому страна, регион, район должны жить весь год.
Но!
Вдруг война, засуха, пожары, разорение заводов - и плановые доходы не получены.
Или допустим перед выборами заволновались врачи, президент им наобещал золотых гор
(повышение зарплаты, льготы всякие и т. д. ) - вот и план по расходам полетел ко всем чертям.
По окончании года составляется отчёт, который отличается от плана как небо от земли.
Особо ушлые районы (регионы) собирают за пару месяцев до конца года депутатов и убеждают
скорректировать плановые цифры - то есть фактически изменить бюджет.
Вот тогда получается липовая благодать, вроде того что у нас что планировали, то и получили.
На самом деле этого не может быть потому что не может быть никогда (с).

Отличия могут быт, проект государственного бюджета, который принимается каждый год, со своими цифрами доходов и расходов Это прогноз и ожидаемый доход и расход, если доход мало поступило тогда расход не финансируется, или доход поступило больше тогда прогноз бюджета должна утачняться, то ест минестерство финансов должен бюджет составит заново и представит на расотрение в Государственную Думу, также ежегодно после бюджетного года-отчитывается о исполнений бюджета в государственном думе.