Помогите решить задачу

В крупной частной таксомоторной компании начальник технической службы ввел программу профилактического предупреждения поломок автомобилей. В основе программы был пункт обязательного заполнения каждым водителем специального отчета, если он считает, что возможна неполадка. Однако водители этого просто не делали, часто машины выезжали из гаража с серьезными неполадками технического характера, хотя предыдущий водитель знал о них, но не считал нужным сообщать. Вызов аварийной бригады не только очень дорого обходится компании, но и отражается на доходах самих водителей, доставляет неудобства клиентам, может создать угрозу здоровью и жизни людей. Многочисленные устные предупреждения результата не давали. Вопросы: Чем объяснить успех письменных ответов начальника на подобные рапорты в соответствии с теорией коммуникации? Каким может быть нисходящий процесс коммуникации в данной ситуации? Каким может быть восходящий процесс коммуникации в данной ситуации? Каковы способы активизации и повышения эффективности внутриорганизационных формальных коммуникаций? Обобщите их.