Почему GSM не заменят UMTS 900?

для начала немного вступления:
1. стандарт GSM (диапазон 900 или 1800 МГц) относится ко второму поколению - 2G;
2. стандарт UMTS - это уже 3 поколение или 3G.
Какой смысл возвращаться к GSM?
2G - передача данных (интернет) имеет низкую скорость в сравнении с 3G, для разговорного трафика - да, расстояния связи будут длиннее в сравнении с 3G.
Поскольку операторов интересует прибыль, вот они и стригут с 3G и 4G бабки.
Примерно так.

Этим занимаются в Минкомсвязи, а мы может только порассуждать или посетовать об этом

По той банальной причине, что область охвата gsm 2g является максимально возможной для обеспечения речевой связи, от которой сотовый оператор никогда не откажется в обозримом будущем.

Дельта телеком долбила легко до 30 км от вышки на 450 МГг, но требовалось больших затрат по энергии сигнала и количество сот этим и ограничивалось, по началу 4G тусил при большой плотности телефонов в центре городов, с дальностью 1-3 км от ретранслятора, однако при тех же энергозатратой и напихать можно было сот под завязку

сам спросил-сам ответил

Новые модели бюджетных кнопошных звонилок (за косарь) от лидера сегмента, а также основного производителя оборудования для операторов (нокиа) имеют в своём арсенале для разговоров Volte 4G LTE Cat 1 и GSM как альтернативная сеть, тут стоит упомянуть что в 2G также давно реализован HD voice!
На сегодняшний день сложилась такая обстановка, что закрывать в пору 3G т. к. он не выделяется ни какими выдающимися показателями и освобождении Band 1 (2100 МГц) под LTE! Что же касается самого большого охвата, то он у LTE band 20 (800мГц), достаточно взглянуть на карту покрытия tele2.