как узаконить землю

И Вам добрый. День, или вечер.
Ваша ситуация обстоит таким образом: в соответствии с документами, хозяином участка - объекта недвижимого имущества - является лицо "Б", поскольку, в соответствии с Гражданским Кодексом РФ, право собственности у приобретателя недвижимого имущества возникает только после государственной регистрации перехода права собственности на этот объект недвижимого имущества. У Вас государственной регистрации не было, поскольку договор в регистрационную службу (палату в те времена) не сдавался. Тот факт, что Вы передали деньги за этот участок, права собственности Вам не добавляет. БОлее того, специфика сделок с недвижимым имуществом в садоводческих товариществах такова, что продать постройки БЕЗ отчуждения земельного участка - нельзя. И участок без построек продать тоже нельзя. И участок, право собственности на который не зарегистрировано, аналогично продать нельзя. Вывод: ваша сделка от 2000 года - ничтожна.
Не очень ясно, какого рода госакт мог быть выдан в июле 2000 г. на имя лица "А", при условии того, что "Б" числился в списках садоводов и имел "ранее возникшее право". В тех случаях, когда садовод числится в списках, сданных в администрацию (Исполком, как Вы называете) , регистрация права собственности на участок возможна только на этого садовода и переписывание садовой книжки в правлении - пустая трата времени.
Решить проблему можно только одним способом: найти лицо "Б" и придти с ним к соглашению о том, что он выдает на кого-то из Ваших знакомых-родственников, или на специалиста, нанятого Вами, доверенность, включающую полномочия по сбору документов для регистрации ранее возникшего права на земельный участок по такому-то адресу, по регистрации этого ранее возникшего права, подачу и получение документов в Росреестре, в т. ч. свидетельства о гос. регистрации права, а также с правом продать указанный участок любому лицу (или конкретно Вам) , получить деньги и т. п. , заключить и подписать договор купли-продажи, подать документы на регистрацию в Росреестр, вносить изменения, оговорки в договор, подписываться за лицо "Б" и т. д. и т. п. , по шаблону нотариуса.
Если лицо "Б" откажется - Вы никак не заставите его расстаться с принадлежащим ему имуществом.
Если лицо "Б" успело скончаться - договариваться с наследниками, признавать на них право на участок в суде (нотариус свидетельства не выдаст, поскольку право собственности не было зарегистрировано при жизни наследодателя) и затем приобретать участок у них (если они будут столь любезны заключить с Вами договор купли-продажи) .
Наличие или отсутствие построек на участке не играет абсолютно никакой роли. Здесь главное - земля. Регистрационная служба, отказывая Вам в регистрации права, увы, правА. Никакой суд Вам не поможет.

никак. в 2000г. надо было только оформленную собственность покупать. то есть продавец должен был свидетельство получить. как узаконить? по закону землю надо оформить сначала на того у кого возникло ранее возникшее право по ФЗ 122 от 1997г.

а обороте договора должен у Вас стоять штамп "Зарегистрировано БТИ" или "Зарегистрировано в дминистрации" (то есть тем органом, который ранее в вашем городе осуществлял регистрацию) . В этом случае право собственности считается ранее возникшим, признается государством юридически действительным. В этом случае нет необходимости в обязательном порядке обращаться в Федеральную регистрационную службу. Обратиться в ФРС будет необходимо только в том случае, если у собственника возникнет желание или необходимость распорядиться своим имуществом (продать, подарить и т. д. ) Тогда, обращаясь в ФРС собственник будет регистрировать свое право собственности и одновременно переход права собственности
.О требовал регистрации
Согласно поставление Верховного суда с августа 2009 года
Государственный регистратор не может быть ответчиком а только третьим
Лицом

Вам необходимо обратиться в суд на действия регистрационной палаты, т. к. договор купли-продажи земельного участка, соглано земельному и гражданскому кодексу, не требует регистрации