Делаю шаблон для сайта (html). Ссылки с главной страницы на другие... Каждая страница - новый документ html?

Ну это уж как вы сами сделаете. Если статический сайт только на основе HTML файлов, то да. .
Если есть одинаковые части, то можно написать на основе серверных скриптовых языков (php, perl, asp) и каждая страница будет динамически генерироваться одним скриптом

upd: "Просто хочется уточнить. Для каждой страницы сайта нужно создавать отдельный документ html?"
в вашем случае - да. Создаете шаблон, а потом копируете под разными именами для разных страниц и заполняете содержимым

каждая страница- это в любом случае новый хтмл документ, а будет он создан статично, или сгенерирован средствами скриптов питона или пхп, или содержимое будет подгружаться с помощью аякс решать самому, в зависимости от целей и специфики контента

геморройно, на пяток страниц вас хватит, а когда за сотню перевалит,

К сожалению в статических сайтах каждая страница - новый HTML
По-другому, всю информацию изложить на одной странице
Вставить таблицу и в каждой ячейке информация. которая могла быть отдельной страницей...

В статике - каждая страница - новый документ, чтобы не крутить общий макет каждый раз - можно использовать фреймы (FRAMESET, FRAME)
Но это уже дурной тон практически.
если страниц десяток - сделайте образец и расклонируйте с заполнением. Если потом придется что-то изменить в меню или дизайне - придется менять везде. А так - делать динамический, писать самим или пользовать готовый CMS (если позволяет хостинг)