Почему в России, руководители провалившие дело, продолжают успешно продвигаться в карьере? [

А это и в дореволюционой России было, когда руководителем Императорских театров - назначали отставного конногвардейца, обер-прокурором святяйшего синода - тоже какого-то не слишком удачливого военного.. .
И в советские годы - не справился с должностью директора обувной фабрики, пошлют руководить овощебазой, там не получится - назначат заведовать клубом.. .
Номенклатура, однако....

Почему же в России? Уинстон Черчилль с треском провалил Дарданелльскую десантную операцию 1915-го года, но это не помешало Морскому министру затем стать Первым Министром. Пример наоборот - Маршал Петен принимал капитуляцию II-го Рейха и подписал капитуляцию перед Рейхом III-м. Наркомвоенмор "Троцкий" проиграл I-ю совецко-финскую, но выиграл II-ю. "Гений" всех времён и народов так выиграл III-ю совецко-финскую "зимнюю" войну, что потомкам до сих пор стыдно. Про завящку, ход и итоги IV-ой принято молчать. Таким образом, пракиика госуправоения представлена самыми различными победами и провалами, которые однако весьма косвенно относятся с политическими успехами того или иного политического деятеля. Практически же без наличия положительного или отрицательного опыта чего-либо достичь. Не даром в медицинских кругах ходит шутка о том, что "настоящим врачом становится лишь тот, кто сначала своими трудами человек 10 отправит на кладбище". Также и настоящий прокурор лишь тот, кто минимум для 10 человек "выписал путёвки за Можай". Поэтому это правило объективно и действует не только в России.

Неспособными проще управлять. Потому они и продвигаются. Неспособность начальника не так заметна на фоне неспособности подчиненного. Потому начальники и подбирают себе таких подчиненных.
И так снизу доверху.

Ценится не умение работать, а преданность...

На своих ошибках учатся.

Да, да! И в армии, накосячившие чины, отправляют на повышение. Очень часто.

всегда выбирается козёл отпущения, вряд ли руководитель выберет козлом себя, а руководители руководителя никогда ни признают, что они поставили на пост козла

Если вынести вопрос на суд, то суд скажет: "Нет доказательств".