Все ужасы творятся с позволения молчащих и бездействующих ?

Похоже, Вы имели ввиду это высказывание:
"Не бойся врагов - в худшем случае они могут убить тебя; не бойся друзей - в худшем случае они могут предать тебя; Бойся равнодушных - они не убивают и не предают, но только с их молчаливого согласия существуют на земле предательство и убийство".
Бруно Ясенский

Не все. Некоторые творятся при помощи блата у власть имущих, и тогда позволения никто и ни у кого просто не спрашивает.. .
Тебе это знакомо...

Глубокий вопрос. А часто мы - простые люди становимся немыми участниками всяких преступлений, в основном моральных, административных, а потом удивляемся : Чего у нас такое общество галимое, ведь мы такие хорошие", но удивляться начинаем тогда, когда это действительно плохое общество нас именно нас обидит.... а когда других - нам все равно

Не суть. Её сказать могли где угодно и кто угодно, поскольку она актуальна практически для всех времён.

Не бойся врагов, в худшем случае они могут тебя убить, не бойся друзей - в худшем случае они могут тебя предать. Бойся равнодушных - они не убивают и не предают, но только с их молчаливого согласия, существуют на земле предательство и убийство.

Из эпиграфа неоконченного романа (1936, опубл. 1956) польского и советского писателя Бруно Ясенского (1901 — 1938). Эта фраза — фрагмент стихотворения «Царь Питекантроп Последний» , подписанного именем героя романа — Роберт Эберхардт.

Такая фразочка и аналогичные ей благоглупости появляются от желания как-то придать благородный вид своим попыткам навязать собственные взгляды другим.
Первое что приходит в голову: ураган "Катрин" разрушил Новый Орлеан с чьего-то позволения?
Ещё подобного рода сентенции обожают использовать чиновники, пытаясь заставить работать на шару.

здравствуйте) захотелось ответить на Ваш вопрос, поскольку можно порассуждать.. )
почему-то вспомнились басни И. А. Крылова.. вот одна из них

У сильного всегда бессильный виноват:
Тому в истории мы тьму примеров слышим
Но мы истории не пишем,
А вот о том как в баснях говорят.. .
Ягненок в жаркий день зашел к ручью напиться:
И надобно ж беде случиться,
Что около тех мест голодный рыскал Волк.
Ягненка видит он, на добычу стремится;
Но, делу дать хотя законный вид и толк,
Кричит: "Как смеешь ты, наглец, нечистым рылом
Здесь чистое мутить питье
Мое
С песком и с илом?
За дерзость такову
Я голову с тебя сорву". -
"Когда светлейший* Волк позволит,
Осмелюсь я донесть, что ниже по ручью
От Светлости его шагов я на сто пью;
И гневаться напрасно он изволит:
Питья мутить ему никак я не могу". -
"Поэтому я лгу!
Негодный! слыхана ль такая дерзость в свете!
Да помнится, что ты еще в запрошлом лете
Мне здесь же как-то нагрубил;
Я этого, приятель, не забыл! " -
"Помилуй, мне еще и от роду нет году". -
Ягненок говорит. - "Так это был твой брат". -
"Нет братьев у меня". - "Так это кум иль сват.
И, словом, кто-нибудь из ващего же роду.
Вы сами, ваши псы и ваши пастухи,
Вы все мне зла хотите,
И если можете, то мне всегда вредите;
Но я с тобой за их разведаюсь грехи". -
"Ах, я чем виноват? " - "Молчи! Устал я слушать.
Досуг мне разбирать вины твои, щенок!
Ты виноват уж тем, что хочется мне кушать".
Сказал и в темный лес Ягненка поволок.

а кто же бездействовал - спросите Вы?.. третьи силы, которые могли отнять Ягненка у Волка.. может, его ждала та же участь, но не в зубах Волка.. .
Вот еще фразы из творений великого поэта Максимилиана Волошина хорошо передают эмоции.. .
Кто раз испил хмельной отравы гнева,
Тот станет палачом иль жертвой палача.
- как следствие - побуждение к действию.. .
А вообще, обратимся к Библии, это будет проще и понятнее всего
1. Увидев народ, Он взошел на гору; и, когда сел, приступили к Нему ученики Его.

2. И Он, отверзши уста Свои, учил их, говоря:

3. Блаженны нищие духом, ибо их есть Царство Небесное.

4. Блаженны плачущие, ибо они утешатся.

5. Блаженны кроткие, ибо они наследуют землю.

6. Блаженны алчущие и жаждущие правды, ибо они насытятся.

7. Блаженны милостивые, ибо они помилованы будут.

8. Блаженны чистые сердцем, ибо они Бога узрят.

9. Блаженны миротворцы, ибо они будут наречены сынами Божиими.

10. Блаженны изгнанные за правду, ибо их есть Царство Небесное.

11. Блаженны вы, когда будут поносить вас и гнать и всячески неправедно злословить за Меня.

12. Радуйтесь и веселитесь, ибо велика ваша награда на небесах: так гнали и пророков, бывших прежде вас.

13. Вы — соль земли. Если же соль потеряет силу, то чем сделаешь ее соленою? Она уже ни к чему негодна, как разве выбросить ее вон на попрание людям.

14. Вы — свет мира. Не может укрыться город, стоящий на верху горы.

15. И, зажегши свечу, не ставят ее под сосудом, но на подсвечнике, и светит всем в доме.

16. Так да светит свет ваш пред людьми, чтобы они видели ваши добрые дела и прославляли Отца вашего Небесного.

17. Не думайте, что Я пришел нарушить закон или пророков: не нарушить пришел Я, но исполнить.

18. Ибо истинно говорю вам: доколе не прейдет небо и земля, ни одна иота или ни одна черта не прейдет из закона, пока не исполнится все.

19. Итак, кто нарушит одну из заповедей сих малейших и научит так людей, тот малейшим наречется в Царстве Небесном; а кто сотворит и научит, тот великим наречется в Царстве Небесном.

20. Ибо, говорю вам, если праведность ваша не превзойдет праведности книжников и фарисеев, то вы не войдете в Царство Небесное.

Сказал это Бруно (Вик. Як. ) Ясенский (1901-41). Точнее, написал. Точнее, не совсем это написал. Не буду дублировать информацию, содержащуюся в ответах предыдущих ораторов.
С 1929 жил в той самой замечательной стране, "где так вольно дышит (дышал? ) человек". Времена тоже были замечательные: красный и чёрный фашизм уже "приняли низкий старт" для схватки, в которой, как абсолютно был уверен каждый, перегрызут врагу глотку.
В то замечательное время в той замечательной стране можно было писать только то, что соответствовало замечательной официальной идеологии. И в контексте борьбы двух фашизмов всё было очень уместно: наш - хороший, чужой.. . да это фашизм вааще!
Времена меняются, оба фашизма на свалке истории, рулят "гнилые" демократии, столь искренне презиравшиеся ими.. .
Вино превращается в уксус, о динозаврах напоминают только ящерицы, египетскому сфинксу отбили нос. Измельчали и любители тезиса о страшном грехе равнодушия, измельчали до мелких манипуляторов.
А фразу искренне жаль - красивая она!