Почему в детские сады воспитателями берут всех подряд, лишь бы было кому работать?

С одной стороны, я понимаю почему : за зарплату в 7500 рублей (именно столько получают воспитатели в Кемерово; вероятно, эта цифра колеблется, в зависимости от дет сада, точно не знаю) мало кто из подготовленных специалистов захочет такую (не побоюсь этого слова) тяжёлую работу.
С другой стороны, мне непонятно почему наше государство допускает тот факт, что с детьми работают люди абсолютно без какой-либо педагогической подготовки.
На мед комиссии при устройстве на работу, даже психолог не проводит никаких тестов или бесед с потенциальным работником, чтобы выявить годен ли он к работе с детьми.

Почему меня это беспокоит? Потому что я очень хорошо знаю одного такого воспитателя (человек мне этот симпатичен, но его методы работы меня шокируют) : без педагогического образования (что было бы не так страшно, читай этот человек какие-то тематические книги по воспитанию детей) , с неустойчивой психикой (об этом говорит например, несколько попыток суицида с целью привлечения внимания, а не с целью себя убить) , выделяющего любимчиков и аутсайдеров, дающего детям прозвища, нацелолывающего любимчиков и орущего на остальных.
Непосредственно к работе этого человека я не имею отношения, но всё же пыталась с ним поговорить о том, что он некорректно ведёт себя с детьми (в ходе бесед о работе данного индивида) , но, естественно, мои слова не были восприняты.

Задумываясь о будущем, становится страшно от мысли, что когда у меня будут дети, им достанется такой воспитатель. И сколько таких (или ещё хуже) по нашей стране представить страшно.

Почему же такое допускается по отношению к самому дорогому, что у нас есть?