Подскажите пожалуйста: человек потерял загранпаспорт, решил его восстановить пошел в овир, его там отправили...

ну ничего себе, участковый не знает что делать?
ну во первых, принять у гражданина РФ заявление об утере паспорта.
а во вторых,
участковый передает это заявление Начальнику отделения милиции и тот выдает справку.

СПРАВКА

Гр. ____________________________ обратился (лась) с заявлением об утрате
паспорта удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и сообщил (а) следующие данные:
Фамилия _______________ Имя ______________ Отчество ___________________
Дата рождения _________________ Место рождения ________________________
___________________________________________________________________________
Гражданство ___________________________________________________________
Место жительства (пребывания) _________________________________________
___________________________________________________________________________
Где и при каких обстоятельствах утрачен паспорт _______________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Сведения об утраченном паспорте: серия ______________ N _______________
выдан _____________________________________________________________________
(наименование подразделения)

Ф. И. О. сотрудника,
составившего справку ______________________ Подпись ___________________
телефон (__________________)

"__" ________________ 20__ г.

Перечень документов, необходимых для оформления общегражданского загранпаспорта нового поколения сроком на 10 лет лицам, достигшим совершеннолетия:

• Анкета-заявление в двух экземплярах ;
• Ксерокопия паспорта гражданина Российской Федерации;
• Квитанция об оплате госпошлины 2500 рублей;
• Копия трудовой книжки (заверенная печатью и подписью руководителя) ;
• Фото 2 шт;
• Военный билет с отметкой об окончании прохождения военной службы, либо соответствующая справка военного комиссариата по месту регистрации (только для лиц мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет) ;
• Справка об утрате загранпаспорта;

Оформление заграничных паспортов старого образца (серия 64) сроком на 5 лет.

Стандартный пакет документов:
• основной документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт) ;
• заявление по форме, установленного образца в двух экземплярах ;
• свидетельства о рождении его детей, не достигших 14-летнего возраста, их копии, а также вкладыши, свидетельствующие о принадлежности к гражданству Российской Федерации, выданные к свидетельству о рождении и их копии ( в случаях, если заявитель просит выдать им паспорта или внести сведения о них в паспорт) ;
• квитанции об уплате государственной пошлины 1000 рублей;
• 4 (четыре) личные фотографии установленного образца (цветные или черно-белые) , а также отдельно на детей (в случаях, если заявитель просит выдать им паспорта или внести сведения о них в свой паспорт) ;
• трудовую книжку, если гражданин не работает на момент подачи документов или выписку из трудовой книжки, если гражданин в данный момент работает.
Справка об утрате загранпаспорта.
• Военный билет с отметкой об окончании прохождения военной службы, либо соответствующая справка военного комиссариата по месту регистрации (только для лиц мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет);

заявление в милицию о потере паспорта, и после этого оформпять новый.

вот ссылка там все написана http://www.personalmoney.ru/txt.asp?sec=1528&id=1288350