человек живет несколько месяцев без паспорта

НЕ правомерные действия паспортисток .Можно паспорт получить и без прописки. Они таким образом клянчат взятку.

Нужны не все, а прописка 92-го года.
Сам месяц назад менял и был в такой же ситуации. Мне помогло что сохранился паспорт СССР в котором эта прописка была.
Штраф за просрочку-500 руб.

Административным регламентом ФМС России от 7 декабря 2009 г. N 339 определены сроки и последовательность действий сотрудников ФМС России, ее территориальных органов и их структурных подразделений, а также порядок их взаимодействия с органами власти всех уровней при выдаче, замене и учете паспортов граждан России.

Паспорта выдаются и заменяются по месту жительства, пребывания или по месту обращения гражданина. Если паспорт оформляется по месту жительства, срок выдачи равен 10 дням с момента принятия всех необходимых документов, если не по месту жительства - 2 месяцам. Сроки различаются аналогичным образом, если новый паспорт оформляется в связи с утратой (похищением) старого в подразделении, выдавшем старый паспорт, или в ином подразделении.

По общему правилу подразделения, оформляющие паспорта, работают по вторникам и четвергам с 15.00 до 20.00, по средам и пятницам с 9.00 до 15.00. Также рабочими являются 1-я и 3-я субботы месяца (за исключением праздничных дней; режим работы - с 8.00 до 13.00) и понедельники недель, в которых суббота является нерабочим днем (режим работы - с 9.00 до 15.00). На прием можно предварительно записаться.

Для получения паспорта представляется свидетельство о рождении, для замены - подтверждающие документы, при утрате (похищении) - заявление с указанием соответствующих даты, времени, места и обстоятельств.

Во всех случаях подаются заявление установленной формы о выдаче (замене) паспорта, фотографии, квитанция об уплате госпошлины и документы, необходимые для проставления обязательных отметок. К ним относятся военный билет, свидетельства о рождении детей до 14-ти лет, материалы, подтверждающие регистрацию по месту жительства, свидетельство о регистрации/расторжении брака.