А действительно, для чего у россиян существует два паспорта, загран и обычный, нельзя разве совместить эти два документа в-

Вообще, "объединение" двух паспортов в один - это исключение в мировой практике, такие страны можно по пальцам пересчитать и почти все они в бывшем СССР.
Во всех нормальных странах гражданин внутри страны либо ВООБЩЕ не обязан иметь какой-то обязательный документ для удостоверения личности (как в США, где самым распространенным внутренним удостоверением личности является водительское удостоверение, а у кого его нет - могут удостоверить личность любым другим документом - карточкой соц. страхования, ID-карточкой, выдаваемой штатом и т. д.) , либо внутренним удостоверением личности является удобная бумажная или пластиковая карточка (но никак не многостраничная "портянка" с кучей штампов, как у нас!) .
Так что совмещенный паспорт, это, в принципе, тоже отклонение от нормы, и я не поддерживаю эту идею, поскольку в этом случае гражданина обязывают иметь заведомо гораздо более дорогой документ - заграничный паспорт - при том что он, возможно, нафиг ему не нужен (процентов 70 россиян никогда не выезжали за границу!) . А вот идею замены "внутренних" паспортов пластиковыми УЛ я поддерживаю, это движение в правильном направлении, ИМХО.
В идеале я, конечно, выступаю вообще за отмену всяких обязательных к получению внутренних документов, я хотел бы, чтобы главным документом россиян были водительские права - но понимаю, что в ближайшей перспективе это нереально...

это ж сколько чиновники недополучат?)

Замена мыслительной деятельности на органчик играющий одни и те же совковые высеры в голове бывших гэбистов, а ныне всенародно назначенных чуродеем правителей, не даст это сделать. Иначе все собьется и органчик сломается.

Ай да вы молодец! Скорее в Думу бегите. Что же мы без ваших идей делали бы? Может в Президенты пойдете? Давайте тогда и ФМС упраздним, на фиг он нужен. А МИД и подавно надо распустить.

Конечно можно совместить. Но ни кто не будет этого делать. Два раза содрать с людей деньги нужно, и до кучи ещё и занять) . В Таджикистане и Узбекистане один паспорт.