ребенку не дают паспорт по достижении 14 лет .это законно?

Что то там не так

Требуют наличия отца или свидетельства о рождении ребенка? Это даже в Одессе две большие разницы...

свидетельство о рождении имеется?

Вы зачем-то ходите в паспортный стол, который не имеет никакого отношения к выдаче паспортов. Видимо тетка это не может вам объяснить и уже просто придумывает отмазки, чтобы вы к ней не приставали.

Идите в отдел МВД или МФЦ и получайте паспорт, чудики.

При чем здесь место жительства матери и отца ребенка? Вы смешали в одну кучу место жительства матери и гражданство отца. Лучше бы, написали гражданство родителей на момент рождения ребенка и место рождения ребенка.

Видимо в свидетельстве о рождении отсутствует строка о гражданстве. Поэтому при первичной выдаче паспорта необходимо подтвердить гражданство родителей. (паспорта родителей как минимум). Но гос. органы ни вправе требовать от Вас собирания справок и пр. документов, подтверждения фактов, которые они обязаны установить сами, посредством официальных запросов. и Кроме того " Пунктом 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» установлено, что органы, предоставляющие государственные и муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя представления документов, которые находятся в распоряжении таких органов, других государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций, за исключением документов, которые включены в так называемый перечень документов личного хранения."

Пишите жалобу на имя начальника паспортного стола, если вас пошлют и после жалобы то идите в прокуратуру, кстати в жалобе можете так и написать, что в прокуратуру обратитесь если что