По какому закону проводники имеют право проверять паспорт и отказывать в посадке на поезд в случае не имения оного?

Ты серьёзно?? Как бы билеты покупаются на паспорт и они его проверяют перед посадкой.

Через начальника поезда решается все

По закону о транспортной безопасности, в первую очередь. Актуальные данные о пассажирах должны в специальной базе храниться. Чтобы в случае чего трупы легче опознавать было, и кто бабахнул вычислить. Так же, как в самолётах.

Я думаю по административному праву.

по какому праву дебилы задают такие вопросы

какими ни то правилами оказания услуг. или аналогичными документами.

"3.3. При посадке пассажира в вагон скорого пригородного поезда с указанием мест проверяются проездной документ (билет), документ, удостоверяющий его личность, на основании которого оформлен проездной документ (билет), при наличии льгот на проезд — документы, подтверждающие право на льготы, а также соответствие веса, габаритов ручной клади пассажира установленным нормам.

При несоответствии фамилии пассажира или номера документа, удостоверяющего личность, соответственно фамилии или номеру документа, указанным в предъявляемом проездном документе (билете), при отсутствии или изменении (исправлении) фамилии или номера документа, удостоверяющего личность, и иных сведений в проездном документе (билете) пассажир к посадке в поезд пригородного сообщения с указанием мест не допускается.

В случае расхождения данных документа, удостоверяющего личность пассажира, с данными, указанными в проездном документе (билете) (не более одной буквы в фамилии и не более одной цифры в номере), пассажир допускается для проезда в поезде пригородного сообщения с указанием мест. Если при посадке в поезд пассажир предъявляет проездной документ (билет), фамилия пассажира в котором не соответствует фамилии в документе, удостоверяющем личность пассажира, и документ, подтверждающий факт изменения фамилии, то такой пассажир допускается для проезда в поезде пригородного сообщения с указанием мест."
https://transport.mos.ru/pravilaperevozlki/pravilaprigorod

Согласно должостной инструкции и приказу министерства. У них и допуск имеется.